二、群众路线在不同历史时期的命运及其原因
前面说过，群众路线始终是我们党须臾不可离开的生命线。但是，在共产党执政以前和执政以后，对群众路线的贯彻落实却有着不同的命运。在执政以前，共产党处于夺取政权的年代，总起来说，那时候党和人民群众的关系，真正是同呼吸共命运的，群众路线得到了很好的贯彻，与群众保持密切联系成为共产党人最大的政治优势。但是，在执政以后，这种情况发生了很大的变化。如果说联系群众在执政以前是我们党很容易形成的最大政治优势的话，那么现在却很容易走向脱离群众了，而且脱离群众成了我们党的最大政治危险；而解决这个脱离群众的问题，也就成了执政党的最大难题。
中央几届领导同志都曾经指出，对于我们这个执政的党来说，最大的政治优势，在于联系群众；最大的政治危险，在于脱离群众。也就是说，执政党与群众之间的关系问题，即是密切联系群众还是严重脱离群众的问题，既是我们最大的政治优势所在，也是我们最大的政治危险所在。总之，无论如何，这个问题成了我们最大的问题。过去，作为革命党的时候，密切联系群众是我们的最大优势，而且相对比较容易做到；但是，成为执政党以后，在新的历史条件下，保持这个最大的优势却比较困难，而遭遇这个最大的危险却很容易。因此，解决严重脱离群众问题已经成为执政党的最大难题。这个问题关系到党的生命、政权的安危、江山的颜色、人民的福祉。既然如此，党就要下最大决心、花最大力气千方百计、不折不挠地去解决它。我们现在所进行的群众路线实践教育活动，就是其中一役。从这次教育实践活动，大家可以看到我们党解决这个问题的决心。
相关链接4
江泽民论最大危险
“我们党的最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”（《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第573页。）
为什么这个问题成为执政党最大的难题？这是有着深刻的背景原因的。让我们先来看看十几年前作者听来的一段议论：
解放前
，人民军队、党的干部与群众之间有着十分密切的关系，那是需要使然。当时，我们是革命党，是处在白色恐怖和艰苦环境中，生命、生存、发展、胜利都离不开群众，一切系于群众的保护、支援。总之，没有群众就没有党的存在和发展。正是这种需要，使得我们离不开群众，与群众不能不有着十分密切的关系。但是，解放后，革命党成了执政党，地位变了，环境变了，需求也发生了变化。我们掌握着政权，生活不再发愁，生命没有危险，生存更有保障。群众对于我们不再那么重要，就是说，对于密切联系群众的需求、需要减少了、淡化了。于是，我们从那时以来渐渐地疏远、疏离、远离了群众。而且我们越发展，就越无联系群众的需要。毛泽东可能看到了这一点，于是有了“文革”之役，当然办法不对。既而，我们增长了享乐思想和享乐追求。吃要列鼎，喝要琼浆，穿要时尚，行要宝马，境要高雅，乐要美女，物欲横流，不一而足。而要这般享乐，显然用不着群众，而且往往需要远离群众才有可能。试想，在群众的眼皮底下享乐，毕竟还不好意思。群众看着我们做这些事，也毕竟要怒发冲冠，或者敢怒而不敢言，或者告我们一状。因此，是这享乐思想和享乐追求使我们远离了对群众的需要，甚至相反，产生了我们远离、脱离群众的需要。因为，与人民群众在一起，甚至离得近了，我们都不能享乐，都不会舒服。所以，与群众的关系如何，不取决于我们主观上倡导什么，而取决于客观需要如何。过去需要联系群众，那就联系；现在需要远离群众，那就远离。联系与远离，都是需要使然。在这种客观需要面前，主观说教显得苍白无力。那么，是否我们的干部都在追求享乐呢？不讲全体，不讲绝大多数，恐怕是相当大的一个多数是这样的。这里有生活提高、经济发展，人们不可能永远当苦行僧的历史趋势使然，也有多数人自然倾向于追求好的生活乃至追求享乐使然。当然，多数人向往好的生活不会越过法律的界限，但却也不愿意在群众之中去追求比群众更好的生活，他们可以与群众保持一个若即若离的关系。同样当然的是，少数人追求享乐，势必要越过法律的界限，那他们就非得躲开群众不
可了。还是当然，我们队伍中不管何时，总会有一些以天下为己任、先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的高尚的人，他们是社会的栋梁、民族的脊梁，是人民的良心所在。他们没有超高享乐的追求，有的只是为群众造福的理想，因而他们不怕群众、需要群众，如焦裕禄、孔繁森等，但这部分人毕竟太少，因而弥足珍贵。我们在研究干群关系之历史演变时，应当从这个角度研究一下，不能失之于空泛。
我想，这段话已经把这个问题的原因揭示得很深刻也很清楚了。我们再沿着这个思路做些分析。应该说，造成脱离群众的原因是比较复杂的。我想，这里有主观原因，即是我们常说的干部个人伦理修为、道德修养方面的原因，包括个人思想堕落、生活腐化等等。我们不能否认这方面因素的重要性。毛泽东当年分析的我们队伍中可能出现被资产阶级糖衣炮弹打中的意志薄弱者，就应该属于这一类人。但是，我觉得，这还不是造成脱离群众的全部原因，就是说除了主观方面的原因以外还有客观方面的原因。所谓客观原因，我认为主要的就是执政党和革命党地位不一样而带来的。执政党比较革命党而言，掌握了政权，掌握了物质文化生产和生活资料，党和国家机关领导干部在生活条件、生活标准方面有了根本性的变化。按照社会存在决定社会意识的原理，个人生活方式也会决定个人意识的方式。就是说，这种变化，必然地会反映到人们的头脑中来。按照这种存在和意识之间的规律性的关联，这样一种客观变化，必然会使得领导干部队伍中的相当一部分意志薄弱者（我们应该知道，意志坚定者也不会太多），产生思想变化，导致诸如形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等的发生、滋长甚至蔓延。这种东西蔓延起来，当然就不可避免地会脱离群众，不但群众讨厌这种干部，这种干部也必然“自觉地”会远离群众，而且会渐行渐远，越来越远。我想，这种客观原因可能是脱离群众现象之所以大量存在的一种合理解释。应该说，正是这种客观原因与主观原因的相互作用形成了脱离群众的现象，造成了这个难以解决的最大难题。
那么，解决这个难题的思路何在呢？
（本章完）