学党章党规学系列讲话做合格党员

二、守纪律讲规矩,要做到“五个必须”

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二、守纪律讲规矩,要做到“五个必须”

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上,提出了“五个必须”:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是最重要、最根本、最关键的规矩。党员、干部党性强不强,对党是不是忠诚,这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。

(一)必须维护党中央权威

所谓中央的权威,就是指党中央、国务院特别是中央领导集体的权威。它表现为中国共产党领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的崇高威望、巨大感召力和最高凝聚力;它是按照民主集中制原则,在制定、执行党和国家大政方针的实践中具体形成的,由此完整地实现对国家、对地方的统一有序正确的领导。坚决维护中央权威,本质上是表现对于党的利益、阶级利益、人民的利益的爱护。

维护中央的权威,实质上就是维护中央制定的正确的路线方针政策的权威。中央的大政方针以政令的形式颁布实施后,能否在各地方、各部门切实地贯彻执行,使中央决定了的事情得到各方面认真对待和有效落实,直接影响到中央的形象和威信。因此,维护中央权威,就必须坚决有力地执行中央制定的路线方针政策,保证中央政令的畅通。

(二)必须维护党的团结

党章指出,共产党员要“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对

阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。这是共产党员必须履行的义务。党的团结统一是党的生命,是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结统一、国家长治久安的重要保证。中国共产党是根据自己的纲领和章程,按民主集中制的原则组织起来的统一的整体,团结统一是党员的义务,维护党的团结统一是党对党员提出的基本要求。

办好中国的事情,关键在党。党的团结统一与国家、民族的命运休戚相关,党的团结统一是我国经济发展、社会进步、民族团结和国家统一的坚实基础。反之,党如果不能做到团结统一,就必将组织涣散、软弱无力,甚至分裂、溃败。因此,做合格党员必须像爱护自己的眼睛一样,自觉维护党的团结统一,与党中央保持高度一致。

(三)必须遵循组织程序

“非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直。”守纪律讲规矩,最基本的要求就是遵循组织程序。党的程序规定,不仅是我们党集中统一的保证,也是对每一个党员的政治要求。是否具有遵守组织程序的自觉,是检验党员、干部合格不合格的试金石。

程序规范是党的纪律的重要组成部分,严明纪律很重要的一条,就是严格按程序办事。经过多年的探索,我们党逐步建立起以党章为核心、较为完备的党内法规制度体系,在议事决策、干部任用、组织管理、党内监督等方面,明确了一系列具体的程序规范,有力推动了党内生活的民主化、程序化、制度化。这些程序规范既是严肃的纪律要求,也是推动各项制度规定真正落到实处的重要保证。

(四)必须服从组织决定

习近平总书记曾在不同场合多次重申遵守政治纪律和政治规矩的重要性。“必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定”,这样的严格要求,有着极强的现实针对性。

之所以要强调必须服从组

织的决定,这是因为,每个党员都是党的一分子,只有个人服从组织决定,党才能形成统一的整体。如果党员可以不服从党的组织、不执行党组织的决定,各行其是,党组织就会成为一盘散沙,就没有战斗力。一般来说,党组织的决定反映和集中了大多数党员的要求和意见,是正确的和比较正确的。服从组织决定,就是服从大多数党员的意见。在某些时候,也会发生党员个人的意见和党组织的意见不一致,一时难以辨明哪个正确的情况。在这种情况下,为了维护党组织的集中统一,同样要求党员个人在行动上必须服从组织决定。党允许党员保留个人意见,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映。这样既可以保证党在行动上的统一,又可以防止压制党员的正确意见。

(五)必须管好亲属和身边工作人员

“必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”习近平总书记提出的这个要求,发人深省。正所谓“人不以规矩则废”,党员领导干部做政治上的明白人,必须管好自己的身边人,常打预防针、架设高压线。尤其是要坚决防止家人朋友和身边工作人员影响政策制定和人事安排、干预正常工作进行,决不纵容他们利用特殊身份谋取非法利益。

古语云:“能吏寻常见,公廉第一难。”解决领导干部家属、身边工作人员借权力谋私利的问题,除了靠外界的监督和法律的制裁外,更要靠领导干部的自律。领导干部要树立正确的价值观和权力观,在感情与原则发生矛盾时,要始终牢记手中的权力属于人民,只有努力为人民工作的责任,而没有为自己或亲友谋私利的权力。不但管好自己,还要管好下属、子女和身边的工作人员,绝不能为家属和身边工作人员谋取不正当利益,更不能为他们违纪违法行为充当保护伞。在任何时候、任何场合都要模范遵守党的纪律和国家的法律法规。

(本章完)