08
讲严实 有作风——做合格党员要践行“三严三实”
◇从“严”字入手，准确把握从政为官之要
◇从“实”处着力，不断夯实成事做人之基
◇秉持严实作风，推进作风建设常态化
“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和行为准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。2015年9月11日，习近平在中央政治局就践行“三严三实”进行的第二十六次集体学习中强调，“三严三实”是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改 。 一名合格的共产党员，要固化“打铁还需自身硬”的理念，始终以“三严三实”的标准要求自己，以更严的纪律约束自己，做到对党忠诚、本人干净、敢于担当。
一、从“严”字入手，准确把握从政为官之要
“三严三实”是全面从严治党、从严治吏的必然要求，也是为政做官的基本要求，契合了时代的需要和广大群众对良好政风的期待。其中，“严”具有严格、严肃、严谨、严密、严明的含义，体现了我们党作为马克思主义政党必须具备的严肃的政治态度、严密的政治组织、严明的政治纪律。在现阶段，要实现全面建成小康社会的宏伟蓝图，广大领导干部只有时时刻刻严格要求自己，坚持严以修身、严以用权、严以律己，才能使中国共产党时刻保持党的纯洁性与先进性，成为最广大人民利益的忠实代表。
（一）严以修身，自觉提升道德修养
习近平总书记指出：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”严以修身是“三严三实”的首要要求，是党员干部的立身之本、成事之基。能否做到严以修身，也决定了一个人人生的路能走多远、达到多高的境界。我们一定要深刻领会、铭记于心，切实把严以修身作为做人之本、为官之要。
严以修身，要重视过程。在这个过程中，重要的是要认识自己，特别是认识到自己存在的问题和不足。需要我们经常照照镜子，看看内心深处有没有丑陋和不干净的地方；需要我们经常“擦拭”自己的思想和心灵，看看有没有附着灰尘和污垢；需要我们经常对自己的言行进行反思和剖析，看看有没有与党员干部这个身份不符合、违反原则和规定的地方。
严以修身是一次革命。对自我灵魂进行改造，需要在长期的实践锻炼中约束自己、不断提高自己。首先，严以修身贵在“学”。学以修身，修身的过程也是学习的过程。既要学好“有字之书”，也要学好“无字之书”，有字之书是书本知识，无字之书是社会实践。既要读好“有用之书”，也要读好“无用之书”, “有用之书”增长本领、提升能力，“无用之书”陶冶情操、提升境界。其次，严以修身贵在“行”。“修”本身就是行动，关键得去做，但知易行难，人们往往心里懂得修身非常重要，但落实到行动上却十分不容易。因此，修身不能仅仅停留在口头，而应付诸日常行为，融入到火热的工作实践中，坚持在一线锻炼中磨砺心志、砥砺德行。第三，严以修身贵在“严”。修身不严等于不修，须臾不能放松，失之于松、失之于宽就难有成效。古人说要“慎独”，没有人的时候，对自己都不能放松，就是这个道理。第四，严以修身贵在“恒”。“人而无恒，终身一无所获”。身心的改造是渐进式的，是一个逐步积累的过程，这样才能实现从量变到质变的飞跃。但这个过程是漫长的，不可能一蹴而就；这个过程是痛苦的，没有恒心和毅力难以坚持。因此，必须把严以修身作为一生的追求，用顽强的意志坚持下来，永不放弃。第五，严以修身贵在“静”。修身也是讲条件和环境的。古人云“非宁静无以致远”，讲的就是这个道理。天天觥筹交错、花天酒地，是不可能修身的。因此，要尽可能地减少应酬，远离浮躁和繁华，让心灵多一些清净和简单，给修身留一些时间和空间。
严以修身要付诸实践。严以修身不能只停留在口头上，要付诸行动。严以修身不是目的，其终极意义在于知行合一，在实践中见真章显实效。为官不为
是官之耻，为官有为才是官之本。领导干部严以修身既要有笃学之功，也要有务实之果，把提升思想认识和解决实际问题结合起来，在其位、谋其政、尽其责，为官一任、造福一方。严以修身要在学习、工作、生活、实践中常修勤修，养成习惯、形成自觉、持之以恒。
（二）严以用权，加强纪律和规矩意识
严以用权，这是领导干部为官从政的基本准则，也是践行“三严三实”的核心所在。习近平总书记多次强调，“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度”。对党员领导干部而言，做到严以用权，关键就是要把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩划清用权边界、规范用权行为；做到严以用权，必须心中有戒，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，严守党内政治生活准则，严格群众监督，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
首先，要树立正确的权力观。习近平总书记指出，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。树立正确的权力观，就是要认清权力的根本来源和基础，看透权力的根本性质和归宿，正确处理权与法、情与法、利与法的关系，坚决维护纪律的严肃性。当前，我们要紧紧围绕全面从严治党的任务要求，加强思想政治教育，转变用权理念，进一步建立健全议事决策、行政审批、人事任免等方面的纪律规矩，严肃查处违法乱纪行为，让广大干部心有所畏、言有所戒、行有所止，真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来。
其次，要规范权力运行。“天下之事，成于惧而败于忽。”对公权力缺乏有效制约，是产生用权不严的深层原因。严以用权的关键，是把权力关进制度的笼子里，使权力运行有边界、有约束，让制度法规成为带电的“高压线”。因此，我们必须按照“法无授权不可为”原则，规范权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要下大力继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官等重点专项治理工作，加强领导干部个人事项报告抽查核实，将干部履职行为全程置于组织有效监督之下，形成整治违规乱纪行为的高压态势。
再次，要严格党内政治生活。有什么样的党内政治生活，就有什么样的干部作风；党内生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。要严格遵守“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的准则，违反了这个准则，也就严重影响了党的团结统一。要严格按照教育实践活动中召开专题民主生活会和专题组织生活会的标准，广泛征求意见、深入交心谈心，找准存在问题，使党员领导干部在严格的党内生活中净化灵魂、锤炼党性。要认真贯彻执行民主集中制，自觉坚持集体领导，充分发扬党内民主，严格按程序、按规矩办事，推进权力运行公开化、规范化，坚决克服个人独断专行和软弱涣散现象。要严格执行“三会一课”、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种形式的党内生活真正成为教育党员干部、锻炼党员干部的“大熔炉”。
最后，要自觉接受群众监督。加强对权力的监督，不让权力越轨逾矩，是廉洁从政、成就事业的重要保证。要牢牢把握“依靠群众”这一有效途径，广泛发动群众参与监督，广泛听取群众意见，织密干部群众监督之网。要沉下身子、走进群众，向群众请教，接受人民群众监督。要落实党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，推进权力运行公开化、规范化。充分发挥纪委、监察、审计等部门的监督作用，强化对中心工作、重点任务的全程督导，特别是要加强对项目审批、城市建设、财政支出的监督审核，并适时向群众公开，让权力在阳光下运行。
习近平总书记指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。十八届中央纪委六次全会强调，要把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束。我们党是一个有着8000多万党员的党，做到每一名党员、干部都自觉遵守纪律和规矩，严以用权，极为重要。
为此，我们要在全党营造遵纪守规、严以用权的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，这样才能将我们的事业不断推向前进。
（三）严以律己，永葆党员政治本色
习近平总书记指出，严以律己就是要“心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。总书记对严以律己的深刻阐述，字字珠玑，发人深省。严以律己是对古今贤哲修身正己之道的提炼和升华，是党员干部立身为官、干事从政的基本准则。
第一，严以律己首在心存敬畏。践行严以律己，要解决好认识问题，使严以律己成为内心深处固有的一种清醒、一种坦然、一种境界。一要敬畏权力。权力有来源，权力有体系，权力有规则。毛泽东说过，“我们的权力是工人阶级给的，是贫下中农给的，是人民给的”。权力与责任是相连的，权力越大，责任则越大，决不能把权力同责任分割开来，光用权不尽责。二要敬畏群众。人民群众是我们的衣食父母，是我们的坚实靠山。党员干部担负着人民的期望，就必须要把群众的呼声作为第一信号，把维护人民利益作为第一选择，把保障改善民生作为第一追求，切实做到思想上亲民、行动上为民、发展上惠民。三要敬畏责任。一名合格的党员干部，必须自觉而清醒地把工作岗位作为为党尽忠、为国出力、为民造福的崇高事业和责任，进一步增强在岗爱岗的使命感、在职称职的责任感、在任胜任的无愧感，在有限的工作时间内给自己一个永远无悔的交代，给党和人民一个终身无愧的交代。
第二，严以律己重在守住防线。严以律己是一名合格党员的立身之本，更是为政之基，要守住政治、法律、纪律三道防线。一要守住政治防线。做人的第一要求是品质可靠，做事的第一要求是能力可靠，党员特别是党员干部的第一要求是政治可靠。要旗帜鲜明地与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不妄议中央，对党和人民事业高度负责。二要守住法律防线。各级党员干部要对法律怀有敬畏之心，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，牢记法律红线不可逾越。要习惯于在法律的约束下做决策，学会用法治方式办事情，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公开透明地履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。三要守住纪律防线。守纪律，重点在守，关键在严。做一名合格党员，要把纪律作为不可触碰的“高压线”，时刻把党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律作为悬在头上的利剑，不折不扣地执行到位，坚决不能有任何的犹豫和含糊。
第三，严以律己根在慎微慎独。严以律己不可缺少他律，但必须强化自律精神，提高自我约束能力，将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正做到严以律己。一要防微杜渐。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要慎初，在思想上和行动上牢牢守住第一道“闸门”，绝不搞下不为例；要慎独，在任何时候、任何情况下都不能心存侥幸，都要保持清醒头脑；要慎微，努力管好小节、守住大节，避免小毛病演变成大问题；要慎情，不断纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈，坚决抵制“关系网”、“小圈子”和“人情风”。二要勤于自省。要善于自省，按照党章规范言行，以“吾日三省吾身”的精神，深摆细查自身不严不实的问题。特别要敢于面对批评，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，该公开的信息及时公开，本着实事求是、为民负责的态度正确引导社会舆论，为我们的事业增添正能量。三要珍重节操。要恪守善良厚道的本性，对工作尽职尽责、对群众满怀真情、对成绩谦虚谨慎，任何时候都不做亏心事。要保持阳光率直的性格，始终做到心底无私、心灵清澈、公开透明。要修炼宽容坦诚的气度，珍惜珍重同志缘、同事缘、奋斗缘，班子成员之间、上下级之间多一些理解、尊重和包容，让不同的个性都服从坚强的党性，努力营造良好的政治生态和团结的干事氛围。
总之，严以律己既是严以修身的重要方法途径，也是严以用权的重要前提和保证，是党员干部的立身为政之要。严以律己，首在领悟，贵在践行。每一名党员干部都要经常自省自慎自律自励，切实做到严以律己，真正从思想上、工作上、作风上严起来。
（本章完）