三、把握严肃党内政治生活的着力点
党的十八届六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。严肃党内政治生活，必须深刻把握这一党内政治生活完整体系。
2016年6月28日，习近平总书记在主持中共中央政治局第三十三次集体学习时讲道：“严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等为重点，集中解决好突出问题。”在“七一”重要讲话中他指出，“我们要加强和规范党内政治生活，严肃党内政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。”2016年7月26日的中央政治局会议他又强调，“新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。”可以说，习近平总书记的这三次重要论述是在继承发扬我们党严肃党内政治生活的优良传统基础上，对当前党内政治生活存在的新问题、新情况的深刻认识基础上，对党的十八大以来严肃党内政治生活的新实践的归纳、总结、升华，为新形势下严肃党内政治生活指明了方向、提供了根本遵循。
具体说来，新形势下严肃党内政治生活、净化党内政治生态，思想建党是首位、纪律约束是保障、制度治党是重点、价值认同是核心、领导干部是关键。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须花大力气从多个方面努力。
突出思想建党首要原则，坚持党的政治路线和思想路线，用马克思主义中国化最新成果武装全党。“指导思想是一个政党的精神旗帜”。我们党自建党之初便确立了从思想上建党的首要原则，这是我们党在95年奋斗历程中始终保持先进性和纯洁性、保持创造力凝聚力战斗力的关键所在。思想路线是党制定和执行政治路线的基础。党的政治路线决定着党的事业的全局，也决定着党的前途命运。坚持党的政治路线和思想路线，是新形势下党内政治生活若干准则中最根本的一条。总结党的历史经验可以看到，党的政治路线和思想路线正确与否，对党内政治生活和政治生态起着至关重要的作用。党内政治生活和政治生态比较好的时期，都是路线对头的时期；而政治生活和政治生态不好的时期，都是路线出了问题的时期。延安时期、新中国建立初期和改革开放新时期，党内之所以出现生动活泼的政治局面，最根本的就在于恢复了马克思主义的思想路线，并在此基础上形成了正确的政治路线和组织路线。当前，坚持党的政治路线和思想路线，就是必须坚持“四项基本原则”，坚持马克思主义的思想方法和工作方法，即一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的思想路线；坚持不断与中国实际相结合的、与时代发展相结合的马克思主义，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，特别是要认真学习贯彻党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央形成的治国理政新理念、新思想、新战略，认真领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”新举措，在任何时候都保持战略定力，不为风险所惧，不为干扰所惑；进一步解放思想、进一步解放和发展生产力、进一步解放和增强社会活力；在任何时候都要警惕和防止各种错误倾向的危害，任何党员和干部对党的路线采取对抗、消极抵制或阳奉阴违的行为都是不允许的，都要积极拥护、执行好党中央的政治路线和思想路线。
突出纪律约束保障作用，严明党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩。中国共产党最强调纪律和规矩，因为这是党团结统一的重要保证，也是提高党的创造力、凝聚力、战斗力的重要保证。党在长期斗争中形成了包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各方面的纪律，形成了包括党章党规、优良传统和工作惯例在内的党的规矩。现在，一些干部出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的；一些地方政治生态出问题，也往往是纲纪不彰、法度松弛导致的。严肃党内政治生活，必须把握纪律约束的保障作用，让纪律和规矩严起来。其中，严明政治纪律和政治规矩是首要纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范，是最重要、最根本、最关键的纪律。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守，其他纪律和规矩都会失守。根据当前党的任务，严守党的政治纪律和政治规矩，要以维护中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定和管好亲属和身边的人
为重点，教育引导党员、干部切实增强“四个意识”，自觉做到“四个服从”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚守党员、干部的政治原则和行为准则。
强化制度治党，坚持和完善以民主集中制为主要内容的党内各项规章制度。通过制度治党是我们党在长期实践的经验教训基础上总结出来的，1980年印发的《关于党内政治生活的若干准则》标志着党内政治生活逐步走向制度化，思想建党与制度治党相结合的原则在党内政治生活中上升到法规高度。就当前而言，严肃党内政治生活必须充分发挥党内法规制度的重要性。党的十八大以来，我们党制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等重要党内法规，为切实推进严肃党内政治生活制度化、规范化奠定了坚实基础。在党的诸多规章制度中，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是迄今为止最为先进的政党组织制度，是我们党的组织优势根基所在，是必须遵循的。习近平总书记指出，严肃党内政治生活，要认真贯彻执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够等问题。党的实践历程表明，民主集中制执行的好，党内政治生活严肃、健康，党就团结统一、充满活力；民主集中制执行的不好，党内政治生活不正常、不健康，党内矛盾和问题就会滋生蔓延。这就要求，在做好严肃党内政治生活大文章中，我们要以马克思主义的民主观和党内民主理论为指导，正确处理民主与集中、自由与纪律的关系，坚持“四个服从”，敏锐地识别和及时排除各种非马克思主义民主思潮的干扰；发扬民主、坚持和健全民主集中制同在实践中提高党员素质结合起来；把有无敢讲真话、实话、心里话的环境，作为检验民主集中制建设效果的重要依据；坚持请示报告制度有效工作机制，广大党员特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时要按照规定向组织请示报告，这是检验一名干部是否合格的试金石。
用好批评和自我批评有力武器，严格党的组织生活。批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。这就要求我们做好严肃党内政治生活这篇大文章，就必须用好批评和自我批评有力武器，严格党的组织生活。我们必须发扬党内民主，开展党内积极健康的思想斗争，允许党员发表不同意见，对问题进行充分的讨论，真正做到知无不言，言无不尽。领导干部对于任何党员提出的批评和意见，只要是正确的，都应该采纳和接受。不能对批评者动辄抓辫子、扣帽子、打棍子，更不能挟嫌报复、打击陷害。领导班子成员之间要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用批评与自我批评的武器，使批评与自我批评成为提高党内政治生活质量的有力武器。
抓好“关键少数”，突出领导干部的模范作用。1982年，党的十二大报告指出：“历史的严重曲折告诉我们，党内政治生活是否正常，首先是党中央和各级领导机构的政治生活是否正常，确实是关系党和国家命运的根本问题。”党的十八大以来，习近平总书记也在多个场合强调“关键少数”在严肃党内政治生活中要坚持率先垂范、以上率下，为全党做出示范。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，领导干部是关键要素，以上率下是管用办法。党的十八大以来，党中央坚定不移反对和惩治腐败，打掉周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等“大老虎”，这些“大老虎”给党造成很大的损害。反过来看，党内出现这种状况，也反映出一个时期以来党内政治生活和政治生态存在不少问题。如何使党内政治生态进一步健康洁净起来，使党内政治生活健全认真起来？特别是怎样进一步完善党内法规，加强党内监督特别是对“一把手”的监督，不断扎紧制度的“笼子”，从体制机制上营造良好的政治生态和政治环境，不仅有利于那些德才兼备的优秀干部能够脱颖而出，而且有利于防止那些贪腐分子、变质分子特别是政治品质低劣、政治野心膨胀又善于投机钻营的人得到提拔重用，尤其是防止这样的人进入党的中央委员会和中央领导层，这是需要高度重视和必须解决好的重大问题。
此外，严肃党内政治生活、净化党内政治生态要把握住提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的目标，这是严肃党内政治生活的落脚点和归宿。
就政治性而言，党内政治生活和组织生活都要讲政治，从讲政治的高度来激励、要求和约束党员、干部的一言一行。具体说来，讲政治就要讲党性顾大局，要紧紧扭住坚强党性这个思想源头，把砥砺忠诚品质、坚定理想信念作为党内政治生活的核心内容；要深扎信仰之根，把中国特色社会主义共同理想内化为坚定的价值追求，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的精神动力；要铸就忠诚之魂，时刻牢记在党旗下的宣誓，一辈子听党话、跟党走；要强固道德之基，越是党龄长、权力大、地位高，越要接地气、正品行、保本色，始终坚守共产党人的精神家园。讲政治就要讲规矩，遵守政治纪律和政治规矩，必
须维护党中央权威，从政治大局出发，在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，团结一切忠诚于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得纵容他们利用特殊身份谋取私利。
就时代性而言，时代是思想之母，实践是理论之源。党内政治生活的时代性，就是党内政治生活的内容、形式都要根据时代发展要求不断创新，以符合当前党在新形势下自身建设的实际需要。习近平总书记指出，党内生活“一定要创新，不创新，那形式也巩固不住”。目前，有的党组织党内生活无论是内容还是方式、程序都存在老套陈旧、缺乏吸引力和凝聚力，必须通过创新激发活力，增强时代感。这就要求，一是不断用党的理论创新成果丰富党内生活，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、用中国梦凝聚力量，培育和践行社会主义核心价值观。二是善于激发党员参与党内政治生活的主观能动性，使党员真正成为政治生活的主体。经常分析党员思想、工作等方面情况，摸准党员思想“脉搏”，把握党员关注热点，充分尊重党员意愿和诉求，以问题为导向，有针对性地安排政治生活内容。三是创新党内生活方式方法。采取警示教育、现身说法、诫勉谈话等形式强化党风党纪教育；打造符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实的党内生活方式方法；适应信息化发展要求，充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介，探索网上组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。四是创新监督方式，加强群众监督，请群众看一看、听一听、评一评、议一议党内政治生活是否严肃；加强上级党组织监督，上级党组织要严格按照党内政治生活的原则要求，指导督促基层党组织开展活动，层层传导压力，增强基层组织严肃党内政治生活的责任意识。加强考核监督，提高严肃党内政治生活在基层党建中的考核权重，严格责任追究。
就原则性而言，讲原则就要做到公正无私，始终维护群众利益。坚持原则会得罪人，但却会赢得大多数人的支持。讲原则，就不能“感情用事”，要通过积极健康的党内政治生活帮助广大党员、干部过好“感情关”“亲情关”“友情关”，真正做到“用权讲官德，交往有原则”。党员干部必须坚持原则上的坚定性和策略上的灵活性的统一，做到大事讲原则，小事讲风格，原则不让步。要通过积极健康的党内政治生活，帮助党员干部提高辩证思维能力，在坚守原则中保持正确的方向，在灵活应对中实现与时俱进。
就战斗性而言，战斗性是党内政治生活的内在要求和鲜明特色。《中国共产党章程》明确规定，“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误”。从一定意义上说，能不能开展好批评与自我批评，是党内政治生活是否正常、是否严肃、是否有战斗性的标志。增强党内生活的战斗性，主要是用好批评和自我批评这个武器。自我批评要直奔问题，主动揭短亮丑，对群众反映强烈的问题，对上级点明的问题，要逐一作出回应；相互批评要抹开面子、直言不讳、一针见血，要有“辣味”，达到“红脸出汗”、“洗澡治病”的效果，达到团结——批评——团结的目的。要提高民主生活会质量。不能把民主生活会当摆设，不能让民主生活会走过场，更不能先彩排，沦为彩排后的“完美话剧”。要总结运用教育实践活动专题民主生活会成功经验，做好思想发动，加强把关指导，坚持领导带头、坚持问题导向、坚持开门纳谏、坚持谈心交心、坚持开展批评和坚持扎实整改。要把这些成功做法固化为制度，并当作法律来遵守，从制度上保证用好批评与自我批评武器，保证党内政治生活的战斗性。
总之，正如习近平总书记所指出那样，虽说党的十八大以来，党中央坚持把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出位置来抓，经过几年的持续用力，党内政治生活出现了许多新气象。但是我们也要清醒地认识到，解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功，我们要锲而不舍把这项基础工程抓紧抓实抓好。针对如何做好严肃党内政治生活这篇大文章，习近平总书记在不同场合进行了详细论述，党的十八届六中全会根据治党形势的变化，制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态作出了指引。我们必须深刻领会习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，把握当前党内政治生活存在的新问题、新情况，继承发扬党在长期实践中形成的党内政治生活优良传统和政治优势，严格按照党在十八大以来严肃党内政治生活、净化党内政治生态新实践基础上的形成的、反映时代发展需要的、突出问题导向的、具有时代感的新形势下党内政治生活准则的内在要求，同心协力做好严肃党内政治生活这篇大文章，更好发挥党内政治生活功能作用，实现干部清正、政府清廉、政治清明，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。
（本章完）