严肃党内政治生活八讲

第五讲 激浊扬清,构筑山清水秀政治生态_四、把握正确用人导向,营造良好用人风气

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四、把握正确用人导向,营造良好用人风气

党的十八届六中全会指出,坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。古人云:“为政之道,首在用人”“国家存亡之本,治乱之机,在于明选而矣”。毛泽东也曾说过:“政治路线确定之后干部就是决定的因素。”选用什么样的干部,关系党的事业的兴衰成败,影响干部队伍乃至整个社会的价值取向。选人用人腐败是最大的腐败,诸如徐才厚之类的“大老虎”,把选拔干部当成一桩买卖,用一己之私毁坏党的政治生态。选什么人、用什么人,是一个树立导向、营造氛围的大问题,风清气正、选贤任能,是党内政治生态良好的一个显著标志。我们党之所以能够取得世人瞩目的成就,不仅在于有党中央的正确领导,还在于我们能够让有才的干部各司其职,保证党的政策路线得以有效实施。但是,用人上的不正之风和腐败现象对政治生态危害巨大,是党内政治生活不正常的重要诱因,同时党内政治生活不正常也会导致用人上的不正之风和腐败现象。习近平总书记在河南兰考考察时指出:建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证。“各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督,用好选人用人考德这根杠杆,引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”端正用人导向是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的治本之策。

实践证明,选人用人上的腐败如同“慢性毒药”,对政治生活、政治生态的破坏具有系统性和长期性,危害甚烈。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。风清气正、选贤任能,是党内政治生态良好的一个显著标志。党内政治生态健康、政治生活健全,才有利于那些德才兼备的干部脱颖而出。如果出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰,就一定会对政治生态造成极大破坏。现实中,一些地方和部门用人腐败和不正之风问题比较突出,违规用人问题比较普遍。有的凭关系选人用人,拿官职做交易,明目张胆买官卖官。有的以人划线

、以地域划线、以单位划线,培植亲信、排斥异己,拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,导致有的干部搞人身依附、寻找政治靠山,跟个人不跟组织,提拔后只感谢个人不感谢组织。诸如山西塌方式腐败背后所反映的就是小山头、小圈子、小团伙,所导致的便是政治生态的严重破坏,不仅损害了党的形象,更是耽误了党和人民的事业。

习近平总书记在2013年召开的全国组织工作会议上鲜明提出了新时期好干部的标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。对怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题作了全面深刻的阐述,为我们做好新形势下干部培养选拔工作指明了方向。2014年1月,中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》,采取有力措施防止干部“带病提拔”,大力推进干部能上能下,全面从严管理监督干部,效果明显。

就当前而言,把握正确用人导向,重要的是乘势推进,坚持不折不扣按《党政领导干部选拔任用工作条例》办事、按规矩办事,严格选拔条件资格,严格选拔任用程序,严格选拔纪律要求,严把政治关、品行关、作风关、廉政关、能力关,把真正的好干部选出来。长期以来社会上流传着一句话:说你行你就行不行也行,说你不行你就不行行也不行。这反映了一些地方和单位的领导选人用人比较随意,同时也说明衡量干部缺乏具体标准。当前选人用人,就要拿习近平总书记提出的好干部标准来衡量。各级党组织要履行好管干部用干部的主体责任,决不允许个人或少数人说了算。尤其要大力整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等不正之风,对违反组织人事纪律的实行“零容忍”。坚决不让投机钻营者得利、不让买官卖官者得逞、不让脚踏实地的好干部吃亏。真正让那些忠诚、干净、担当的好干部得到褒奖和重用,让那些唱对台戏、身在曹营心在汉、阳奉阴违、阿谀奉迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

同时,在用人的过程中,要从严管理干部。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治

吏。习近平总书记强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,做到干部随从严管理成长、从严管理伴干部一生。党的十八大以来,我们认真落实中央关于从严治吏精神,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,通过完善从严管理干部队伍制度体系、开展突出问题专项整治、严格日常管理等举措,打出了一套从严管理、监督干部的“组合拳”,在营造良好用人风气的同时,通过严管营造良好用人环境。

“尚贤者,政之本也”。风清气正、选贤任能不仅是党内政治生态良好的一个显著标志,同时能否选贤任能也直接影响到党内政治生活。用好干部是党员领导干部的重要职责,用一贤人,则群贤毕至,用一小人,则小人齐趋,用人之要,重在导向。在严肃党内政治生活的实践中,对于用人上的不正之风,必须下大力加以整治,要坚持正确用人导向,坚持“德才兼备、以德为先”原则,按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准选贤任能,倡导形成清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。在干部选拔任用问题上充分发扬民主,强化监督机制,给群众更多选择监督官员的权利,根除官员只对上负责不对下负责的制度性弊端。

总而言之,激浊扬清作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的内在要求,必须按照习近平总书记要求的,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,铲除腐败这个最致命的“污染源”;必须治病树、拔烂树,斩断利益链条,防止利益输送,发挥反腐败的震慑作用,全力清理官场腐败,做到不敢腐;必须加大对腐败的查处力度,尤其是坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。尤其重要的是,在通过激浊扬清、促进严肃党内政治生活的过程中,如何从体制机制上营造良好的政治生态和政治环境,不仅有利于那些德才兼备的优秀干部脱颖而出,而且有利于防止那些腐败分子、变质分子特别是政治品质恶劣、政治野心膨胀又善于投机钻营的人得到提拔任用,尤其是防止这样的人进入党的中央委员会和中央领导层,这是需要高度重视和必须解决好的重大问题。

(本章完)