关于加快中国社会组织发展的建议
马庆钰 等
为贯彻党的十八大以来中央关于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化以及全面推进依法治国的若干重要精神，落实中央政府新一轮机构改革和职能转变重大部署，服务于新阶段国家发展规划和到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，本课题组就加快形成现代社会组织体制和促进社会组织健康有序发展提出建议。
一、发展现状
社会组织是介于国家政府组织和市场企业组织之间的非营利性、自治性和志愿性组织，是市场经济的重要组成部分，是协商民主的重要渠道，是社会服务的重要力量，是国家软实力的重要体现。改革开放以来，党中央、国务院高度重视社会建设事业，制定了一系列方针政策和法规制度，保证了社会组织健康较快发展。各类社会组织广泛活跃在经济社会诸多领域，在促进经济发展、繁荣社会事业、增强社会自治、盘活社会资本、激发社会活力等方面发挥了重要作用，已成为我国社会主义现代化建设不可缺少的重要力量。但是，由于观念认识不到位，法律法规不健全，管理体制不完善，社会组织还存在政社不分，权责不明、能力不强、行为失范、参与不充分、公共服务作用不明显等问题。这些问题迫切需要通过加快推进现代社会组织体制建设加以解决。
（本章完）