二、时代地位
面对2020年全面建成小康社会历史性目标的临近，我国加快了深度改革和全面发展的步伐节奏。在中国全面走向现代化的全局中，社会组织也急需要健康发育、稳步发展，以适应打造中国改革开放升级版的需要。
社会组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。“治理”的出发点是激发社会活力，着力点是促进公民参与，落脚点是保障公平正义。构建国家和社会治理格局，需要社会各方面互动协商，以实现社会事务共同治理和社会服务协同承担。作为以志愿求公益的社会组织，其奉献性质和自治方式，有利于整合社会资本，凝聚社会合作、培育参与能力，提升协商素质，降低政府成本，提高服务效率，具有国家治理现代化的土壤价值。
社会组织是市场经济改革深化的延伸平台。让市场在资源配置中起决定性作用，不仅适用于商业经济，也同样适用于公益服务。在拓展经济改革和政府改革疆界的同时，将市场理念植入社会服务事业，既通过简政放权和社会参与来突破行政垄断，也通过公益服务的市场机制，激励社会组织竞争，提升社会组织质量，提高社会服务供给水平。
社会组织是经济社会进一步发展的助推器。社会组织汇聚各类优秀人才，联系多方面资源，在诸多领域具有很强的能量储备。社会组织的发展壮大正在孕育出一个成熟的社会部门，对于转变发展方式，丰富产业形态，创造就业机会，促进经济可持续发展，加快城镇化进程，都将具有极为重要的影响。
社会组织可分担政府卸载的部分职能。政府简政放权和社会承接分担，是相辅相成的重构过程，只有系统联动，才能改革到位。社会组织与公众生活更接近，服务活动方式更活，创新自由度更高，投入产出比更好。政府与社会组织有效合作，可以帮助减轻政府压力，缓解政府矛盾，改善政府形象，破解职能转变难题。
社会组织是通往现代社会秩序的重要组织机制。相对于传统控制机制下社会秩序目标的失效，现代社会秩序的有效性来自于公民参与权的实现。参与可以激发责任，激发觉悟，激发贡献，激发自律。社会组织作为国家治理的一个重要主体，其对于现代社会秩序的意义在于：通过组织化建设促进社会参与，通过自治责任强化组织自律，通过自发机制理性反应诉求，通过治理功能进行危机预警，通过平等互动疏通协商通道，通过组织沟通达成矛盾调解，有利于形成基于参与和自治的主人翁意义上的现代社会秩序。
社会组织是国家软实力和社会文明的重要推动者。社会组织对公益慈善的追求，有益于促进公民道德的养成和社会文明程度的提升，对于塑造和传播社会主义核心价值，对于建设和提升国家软实力，都具有积极作用。
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