第二讲
牢牢把握党内政治生活的基本规范
党内政治生活作为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,任何一个党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉遵守党内政治生活准则,按照党内政治生活规范办事。2016年6月28日,习近平总书记在主持以“严肃党内政治生活,净化党内政治生态”为主题的中央政治局第三十三次集体学习时指出,“在长期实践中,我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用”。当前,以习近平同志为核心的党中央把严肃党内政治生活作为全面从严治党的重要基础,要做好新形势下严肃党内政治生活这篇大文章,首要的是牢牢把握我们党在长期实践中形成的党内政治生活六大基本规范,既要把握其历史脉络,更要领会好精神实质和内在要求。
一、实事求是
实事求是是党的思想路线,是马克思主义的精髓和灵魂。中国共产党的先进性,不仅需要有坚定的理想、信仰、信念,还需要有正确的思想路线。光有前者,并不能领导革命取得胜利,也不能使党的建设取得成功。只有兼具后者,革命和建设才能取得伟大成就,体现出党的先进性。我们党的95年发展历程,之所以既波澜壮阔又艰难曲折,就在于不断地反对脱离中国具体实际的错误路线,确立和坚持马克思主义与中国实践相结合的正确路线——实事求是的思想路线。
从实事求是思想路线在我们党的确立和发展历程来看,虽说实事求是思想路线是马克思主义的精髓和灵魂,但并不代表实事求是思想路线在我们党是与生俱来的,而是以毛泽东为代表的共产党人在反对主观主义、经验主义、教条主义等错误思想的过程中,科学总结中国革命历史经验教训,不断推进马克思主义中国化的重大成果。
“实事求是”一词,最初出现于东汉史学家班固撰写的《汉书·河间献王传》,原本是一种做学问的态度。在共产主义运动史上,马克思、恩格斯没有直接用过“实事求是”这个词汇,但是他们创立的辩证唯物主义和历史唯物主义,突出强调的就是实事求是。毛泽东在不断的革命实践中,在反对主观主义,特别是教条主义的斗争中,把马克思主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合,赋予“实事求是”唯物辩证法的哲学内容,用来概括共产党人对待马克思主义应有的科学态度。在《反对本本主义》强调“没有调查,就没有发言权”经典论断以及《实践论》《矛盾论》等著作对教条主义、主观主义、经验主义等错误思想进行批判的基础上,毛泽东在党的六届六中全会上首次使用“实事求是”概念,指出“共产党员应是实事求是的模范。因为只有实事求是,才能完成确定的任务”,强调“马克思列宁主义的伟大力量,就在于它是和各个国家具体的革命实践相联系的”。1941年5月,在《改造我们的学习》中,毛泽东对实事求是思想路线的丰富内涵进行了精辟阐述,他指出:“‘实事’就是客观存在着的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发,从其中引出其固有的
而不是臆造的规律性,即找出周围事物的内部联系,作为我们行动的向导。”随后,延安整风运动的开展以及六届七中全会和党的七大的召开,全体党员在思想上得到一次集中教育,“从主观主义、教条主义的蒙蔽中间解出来”,实事求是思想路线在全党得以确立。
在建立政权之后,虽说党的思想路线在特定时期遭到破坏,但是总体上来说,坚持实事求是在党的建设、改革实践中是一以贯之的。作为党的思想路线,实事求是始终是中国共产党认识世界和改造世界的根本遵循,是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法,是党带领人民推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。回顾我们党 95年的历史可以清楚地看到,什么时候坚持实事求是,党就能够形成符合客观实际、体现发展规律、顺应人民意愿的正确路线方针政策,党和人民事业就能够不断取得胜利;反之,离开了实事求是,党和人民事业就会受到损失甚至严重挫折。
在党内政治生活中,坚持实事求是思想路线,就是要坚持从实际出发来研究和解决问题,坚持理论联系实际来制定和形成指导实践发展的正确路线方针政策,坚持在实践中检验真理和发展真理。党的各级领导干部坚持实事求是,不断提高思想水平、工作水平和领导水平,就要把握实事求是思想路线的精神实质和实践要求。
坚持实事求是的党内基本规范,最基础的在于搞清楚“实事”,也就是了解情况,掌握实情。要搞清楚“实事”,首要的是“反对思想僵化,反对一切从本本出发” ,就是坚持一切从实际出发,了解实际、掌握实情。按照1980年通过的《党内政治生活的若干准则》的规定,那种本本上有的不许改,本本上没有的不许说、不许做的思想,是一种反马克思主义的思想,是执行党的政治路线的巨大障碍。我们看形势、想问题、办事情,一定要从客观实际出发,一定要把马列主义的基本原理同当前的国内外形势发展结合起来;同社会主义现代化建设的具体实践结合起来,一定要把党的路线、方针、政策同本地区、本单位的具体情况结合起来,进行实事求是的研究,以解决当前革命斗争和现代化建设过程中的各种理论和实际问题。具体而言,搞清楚“实事”,就要求我们必须不断对实际情况作深入系统而不是粗枝大叶的调查研究,使思想、行动、决策符合客观实际;就要求我们必须深入群众、深入实践进行调查研究,把客观存在的事实搞清楚,把事物的内部和外部联系弄明白,从中找出能够解决问题、符合群众要求的办法来。也就是说,搞清楚“实事”必须坚持调查研究,强调调查研究是从实际出发的中心一环,坚持没有调查就没有发言权、没有调查就没有决策权,在调查研究中发现问题、解决问题。只有通过调查研究,努力掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料,真正搞清楚实际情况,真正搞清楚影响改革发展稳定的突出问题,真正及时了解人民群众的所思所盼,我们才能真正掌握客观实际中的“实事”,做到耳聪目明、心中有数。坚持实事求是的党内基本规范,关键在于“求是”,也就是去探求和掌握客观事物的内部联系,即规律性。对事物客观规律的认识,只能在实践中完成。勇于实践、善于实践,在实践中积累经验、进行理论升华,再用以指导实践、推动实践,在实践中使认识得到检验、修正、丰富和发展,这是认识客观规律的根本途径,也是把握客观规律的必由之路。我们作决策、办事情、谋发展,都要认识规律、
遵循规律。从这个意义上说,能否坚持实事求是,能否按客观规律办事,这是决定我们的工作特别是领导工作有无主动权和得失成败的关键所在。
坚持实事求是的党内基本规范,落脚点是“人民”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众去的群众路线。党的群众路线是我们党的根本工作路线,同党的群众路线是相辅相成的、在本质要求上是完全统一的。从马克思主义认识论来看,坚持群众路线是坚持实事求是的认识和实践基础。一方面,实事求是是在实践基础上认识世界的过程,这一过程要通过“从群众中来”才能实现。人民的伟大实践是认识的真正源泉。只有切实尊重人民首创精神,倾听人民呼声,反映人民意愿,及时发现、总结、概括人民创造的新鲜经验,才能获得正确反映客观规律的真理性认识,才能制定出符合客观规律的科学决策。另一方面,实事求是又是在实践基础上改造世界的过程,这一过程只有通过“到群众中去”才能实现。人民是历史的创造者,是改造世界的主体和力量源泉。党的奋斗目标与人民的根本利益、经济社会发展规律是根本一致的,马克思主义政党只有充分调动和发挥人民的积极性和创造性,才能实现自己的历史使命。这就必须把从群众中集中起来的意见、办法,拿到群众中去实践和验证,使正确的意见和真理性认识为群众所掌握,成为群众实践的思想武器,转化为改造世界的实际行动。所有这些说明,只有坚持群众路线,才能真正做到实事求是。我们要把坚持实事求是的思想路线与坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线紧密结合和统一起来,把对上级负责与对群众负责紧密结合和统一起来,坚持一切从人民根本利益出发,深入基层了解情况,深入群众听取意见,使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。这样,我们的工作,党和人民事业,就会无往而不胜。
此外,坚持实事求是思想路线还要坚持解放思想、与时俱进、求真务实,把握解放思想与实事求是的辩证统一关系。邓小平曾指出,“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是”,就是“在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题”。只有解放思想,才能真正做到实事求是;只有实事求是,才是真正解放思想。改革开放 30多年来的伟大实践充分证明,只有坚持实事求是与解放思想的辩证统一关系,继续解放思想、坚持实事求是,不唯书、不唯上、只唯实,以科学态度对待马克思主义,用发展着的马克思主义指导新的实践,始终坚持真理、修正错误,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,才能不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,在深入研究新情况、不断解决新问题的实践中努力开创各项工作新局面。
习近平总书记强调,坚持实事求是不是一劳永逸的,既要及时总结党领导人民创造的新鲜经验,又要善于对前进道路上面临的新课题从理论上作出新的科学回答。基于此,他提出了“四个全面”战略布局,作为党在新形势下治国理政的总方略与党和国家长远发展的总战略,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。面对全面从严治党的新形势,严肃党内政治生活就要充分把握好习近平总书记对实事求是优良传统的论述,探索共产党执政规律,将党和国家事业推进到新的历史阶段。
(本章完)